ΦΥΛΛΟ 128 ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2015.pdf
							
                                  η άλλη άποψησυνέχεια από την 1η σελίδα Μέσα στο θέμα της αυτοτέλειας μπορώ να συμπεριλά-βω και το θέμα του προσωπικού. Οι ∆ήμοι έχουν να προ-σλάβουν μόνιμο προσωπικό, αν δεν κάνω λάθος, από το1999 και δουλεύουν με 8μηνες συμβάσεις ορισμένουχρόνου και με εκτάκτους υπαλλήλους. Έχουμε μια τερά-στια εκροή προσωπικού προς συνταξιοδότηση λόγω ηλι-κίας, αλλά και λόγω ασάφειας του ασφαλιστικού, με απο-τέλεσμα να αποδυναμώνονται οι υπηρεσίες των ∆ήμωνκαι να μη μπορούν να λειτουργήσουν.Να σας πω χαρακτηριστικά ότι σήμερα η υπηρεσίαπρασίνου λειτουργεί με 22 άτομα για όλη την περιοχή τουΖωγράφου. Πριν τις γιορτές είχαμε μια μεγάλη εκροήαπό τους παιδικούς σταθμούς που δεν μπορούμε να τηναναπληρώσουμε, δεν έχουμε δηλαδή τη δυνατότητα ναπροσλάβουμε προσωπικό και το μόνο προσωπικό πουέχουμε είναι από το ΕΣΠΑ, δηλαδή από τη συμμετοχήτων παιδικών μας σταθμών στα προγράμματα του ΕΣΠΑ.Υπάρχει κατά τη γνώμη μου ένα πολύ βαρύ και ασα-φές θεσμικό πλαίσιο που επιβαρύνει την Τοπική Αυτο-διοίκηση και η γνώμη μου είναι ότι η νέα Κυβέρνησηοφείλει να κωδικοποιήσει, να απλουστεύσει αυτό το θε-σμικό πλαίσιο, να καταργήσει το παρατηρητήριο οικονο-μικής αυτοτέλειας και να προχωρήσει στη μεταρρύθμισητου «Καλλικράτη» εισάγοντας ένα νέο κώδικα ΤοπικήςΑυτοδιοίκησης, που θα απλουστεύει τις διαδικασίες, θαενισχύει το αυτοδιοίκητο και την αυτοτέλεια των ΟΤΑ.Οι πρώτοι έξι μήνες της διοίκησης του ∆ήμου από τηνπαράταξη τη δική μας πρέπει να πω ότι ήταν αρκετά δύ-σκολοι, κατ’ αρχήν γιατί έπρεπε να γνωρίσουμε το χώροπου αναλάβαμε να διοικήσουμε και γιατί ταυτόχροναβρήκαμε πάρα πολλά προβλήματα ανοικτά. Ενδεχομένωςνα γνωρίζεται ότι την 1η του Σεπτέμβρη που αναλάβαμεδεν είχαμε τρόφιμα για τους παιδικούς σταθμούς γιατί εί-χαν καθυστερήσει οι διαγωνισμοί που έπρεπε να γίνουναπό την αρχή του 2014 και αν δεν κάνω λάθος λύσαμε τοπρόβλημα αυτό τον Νοέμβριο με χορηγίες, ώστε τα παι-διά να έχουν φαγητό στους παιδικούς σταθμούς.Αρκετά προβλήματα και καθυστερήσεις που υπήρξανστη δουλειά μας αυτό το διάστημα, οφείλονταν σε τέτοιακενά. Προσπαθήσαμε να τ’ αντιμετωπίσουμε και αυτή τηστιγμή μπορούμε να πούμε ότι βρισκόμαστε σ’ ένα ση-μείο για να κάνουμε καινούργια πράγματα, δηλαδή κλεί-σαμε τρύπες του παρελθόντος και θα υλοποιήσουμε τοπρόγραμμά μας.Η προηγούμενη ∆ιοίκηση άφησε στα ταμεία του ∆ή-μου όπως και εσείς έχετε άλλωστε παραδεχτεί περίπου12 εκατ. ευρώ, βγάζοντας σας έτσι από τη δύσκολη οι-κονομική κατάσταση που αντιμετώπισε η ίδια, αφούως γνωστό η αποχώρηση της διοίκησης Καζάκου άφη-σε πολλά χρέη. Πρώτον σε ποιους αναπτυξιακούς το-μείς θα δώσετε προτεραιότητα ώστε να αξιοποιηθείαυτή η «προίκα» και ποιοι οι αναπτυξιακοί στόχοι σαςεκτός. Φέτος επειδή δεν είχαμε την κατάλληλη υποδομήαφήσαμε 150 παιδιά που θεωρούμε ότι αν ανοίξουμε τονπαιδικό σταθμό της Γαλήνης εντός της χρονιάς του 2015θα το αντιμετωπίσουμε.Θέλουμε να λύσουμε τα προβλήματα των υποδομώντων νηπιαγωγείων, τα οποία φιλοξενούνται σε καταστή-ματα κλπ, χτίζοντας συγκρότημα Νηπιαγωγείων μαζί μετον ΟΣΚ για να λύσουμε το πρόβλημα της προσχολικήςαγωγής.Θέλουμε να αξιοποιήσουμε τα ακίνητα του ∆ήμου. Κά-νουμε μια προσπάθεια να καταγράψουμε όλα τα ακίνηταγιατί δεν υπήρχε καταγραφεί και αξιοποίηση όλης της πε-ριουσίας. Θέλουμε να αναπτύξουμε μέσω της ΜΑΞΙΑ-∆ΗΖ και όχι μέσω προσφυγής σε ιδιώτες όλες τις εμπορι-κές υποδομές που μπορεί ο ∆ήμος να αναπτύξει.Βασική μας επιδίωξη είναι να αναπτύξουμε την πόλημας σαν «πόλη Πανεπιστημιούπολη», να συνδεθούμε μετα Πανεπιστήμια και να αναπτύξουμε την πολιτιστική τηςταυτότητα. Αυτό είναι το κύριο βάρος που θα δώσουμεστην 5ετία αυτή.Αυτό όμως δεν σημαίνει ότι δεν πρέπει πρώτα απ’ όλανα λύσουμε τα προβλήματα της καθημερινότητας, γιατίέχουμε πολύ σοβαρά προβλήματα, με πρώτο και κύριοτο πρόβλημα της καθαριότητας που ακόμη δεν έχουμεκαταφέρει να το αντιμετωπίσουμε.Και αυτό είναι μέσα στις προτεραιότητες μας το 2015,γιατί όπως ενδεχομένως ξέρετε έχουμε ένα πολύ γερα-σμένο στόλο απορριμματοφόρων, μηχανολογικού εξο-πλισμού, είναι ο ίδιος τα τελευταία 30 χρόνια και εμποδί-ζει τη δουλειά μας.Ασφαλώς θα έχετε παρατηρήσει ότι και στον προ πο-λογισμό του 2015 έχουν μπεί συγκεκριμένες προμήθει-ες, γιατί από τη στιγμή που δεν έχουμε προσωπικό θαπρέπει να το αντικαταστήσουμε με μηχανολογικό εξοπλι-σμό και με σύγχρονα μέσα αποκομιδής για να μπορέ-σουμε να ανταποκριθούμε στο πρόβλημα της καθαριότη-τας, που είναι το σημαντικότερο και το αντιμετωπίσαμεαπό την ημέρα που αναλάβαμε το ∆ήμο.∆ιαψεύσατε όσους περίμεναν ότι ο προ πολογισμόςπου καταθέσατε ως «αριστερή» διοίκηση θα ήταν σε φι-λολα κή κατεύθυνση κυρία ∆ήμαρχε. Αντίθετα ο προ -πολογισμός σας ήταν βασισμένος στις βασικές αρχέςτης προηγούμενης διοίκησης Καλλίρη, που ήταν ισο-σκελισμένος και καταψηφίστηκε από εσάς και δεύτερονείναι ένα δείγμα ότι θα ακολουθήσετε μια πολιτική διά-φορη από τις βασικές «αριστερές» σας θέσεις, όπως αςπούμε η οικονομική σπατάλη για τις Χριστουγεννιάτικεςεκδηλώσεις οι οποίες και κατά κοινή ομολογία δεν κά-λυψαν το ζωγραφιώτικο λαό, άλλα μέρος του.Ο προ πολογισμός που καταθέσαμε όπως είπα και στο∆ημοτικό Συμβούλιο κύριε Ραυτόπουλε ήταν ένας υπηρε-σιακός προ πολογισμός γιατί από τι στιγμή που εμείς ανα-λάβαμε από την 1η Σεπτέμβρη και έπρεπε στις 5 Σεπτέμβρηνα περάσει αυτός ο προ πολογισμός σύμφωνα με το θεσμι-κό πλαίσιο που προανέφερα, να εγκριθεί από την οικονομι-κή επιτροπή, καταλαβαίνετε ότι εκείνο που μπορούσαμε νακάνουμε ήταν να δεχτούμε τις προτάσεις των υπηρεσιών.Τώρα τι είναι «αριστερός» προ πολογισμός. Κατά τηγνώμη μου δεν είναι ένας μη ισοσκελισμένος προ πολο-γισμός. Τους προηγούμενους προ πολογισμούς του κ.Καλλίρη δεν τους καταψηφίσαμε γιατί ήταν ισοσκελισμέ-νοι. ∆εν έχουμε κανένα σκοπό να υποβάλουμε μη ισο-σκελισμένους προ πολογισμούς, θέλουμε να διεκδική-σουμε από την κεντρική διοίκηση τους παρακρατημένουςπόρους και με αυτή την έννοια το θέταμε κάθε φορά ωςθέμα στο ∆ιοικητικό Συμβούλιο, αλλά νομίζω ότι οφεί-λουμε σαν αριστερή όπως λέτε και σεις διοίκηση ναέχουμε μια χρηστή διαχείριση και να μην παράγουμε ελ-λείμματα, κατασπαταλώντας αυτά που εισπράττουμε απότους δημότες.Όσον αφορά τις βασικές αρχές του προ πολογισμούμας υπήρξαν στοιχεία τα οποία αναφέρθηκαν αναλυτικάστην εισήγηση και συζήτηση του ∆.Σ. Το γεγονός ότι βά-λαμε ένα μεγάλο κονδύλι στον προ πολογισμό για τα θέ-ματα της κοινωνικής πολιτικής και ήδη οι δομές της λει-τουργούν με επάρκεια, είναι ένα μικρό δείγμα της δουλει-άς που θέλουμε να κάνουμε η οποία θα εξελιχθεί μέσαστο 2015 με αλλαγές του παρόντος προ πολογισμού πουμας δίνει ο νόμος τη δυνατότητα να κάνουμε.Σε σχέση με τη σπατάλη που είπατε για τις Χριστουγεν-νιάτικες εκδηλώσεις. Εμείς επειδή έχουμε σαν βασικήμας λογική την ανάπτυξη της πολιτιστικής ταυτότητας του∆ήμου, θεωρήσαμε ότι μέσα σε αυτούς τους καιρούς τηςκρίσης, της κατάθλιψης και της ανέχειας που αντιμετωπί-ζει ο κόσμος, πρέπει να προσφέρουμε δωρεάν εκδηλώ-σεις οι οποίες να είναι πολι- Επιδίωξή μαςείναι να αναδείξουμετην πολιτισμική μαςταυτότητακαι την πόλη μας«ΠόληΠανεπιστημιούπολη»για να εξακολουθεί ο ∆ήμοςνα είναι οικονομικά εύρω-στος.Η προηγούμενη διοίκησηόντος αντιμετώπισε μια δύ-σκολη οικονομική κατάστα-ση από τη διοίκηση Καζά-κου. Εξομαλύνθηκαν κά-ποια πράγματα δηλαδή πλη-ρώθηκαν κάποια χρέη κλπ.Όμως απ’ ότι γνωρίζετεΑδίκως μας καταγγείλατε για τις καθυστερημένεςενέργειες στο θέμα του πετρελαίου γιατί πρέπει να ξέρετεότι πληρώσαμε καθυστερήσεις της προηγούμενης διοίκη-σης, η οποία είχε κάνει ένα δημόσιο διεθνή διαγωνισμόαρχές του χρόνου αλλά δεν φρόντισε να κινητοποιήσειτις πετρελα κές εταιρείες που δεν έρχονται συνήθως σε∆ήμους, γιατί εμείς πληρώνουμε τους προμηθευτές μαςκαι ιδιαίτερα το πετρέλαιο στις 30 ημέρες από την παρα-λαβή και αυτοί θέλουν μικρότερο διάστημα.Εμείς από την πρώτη στιγμή που αναλάβαμε κάναμετον καινούργιο διαγωνισμό, κινητοποιήσαμε τις πετρελα- κές εταιρείες, η Γενική Γραμματέας πήγε και είδε η ίδιατρεις τέτοιες εταιρείες, από τις οποίες προσήλθε μόνον ηECO. Ο δημόσιος αυτός διεθνής διαγωνισμός ήθελε μό-νον για τη δημοσίευσή του 52 ημέρες και καταφέραμε νακάνουμε αυτό το διαγωνισμό σε 4 μήνες. Επειδή ήτανπάνω από 500 χιλιάδες έπρεπε να ελεγχθεί από το Ελε-γκτικό Συνέδριο που έκανε περίπου ενάμιση μήνα να τοσυζητήσει.Στο πρώτο επίπεδο ελέγχου μας απορρίφθηκε ο δια-γωνισμός για λεπτομέρειες που σε παλαιότερους διαγω-νισμούς δεν είχαν δημιουργήσει πρόβλημα.Κάναμε ένσταση στο τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου,εγώ ήμουνα συνέχεια στον Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συ-νεδρίου, δικαιωθήκαμε, ο διαγωνισμός ήταν σωστός,εγκρίθηκε για όλες τις υπηρεσίες του ∆ήμου και μας δό-θηκε στις 5-2 η έγκριση και υπογράψαμε σύμβαση.Οι παιδικοί σταθμοί δεν κρύωσαν, αν κρύωσαν όπωςλέτε ότι υπήρχαν καταγγελίες ήταν στην Κρατερού, γιατίεκεί χάλασε ο καυστήρας και η εταιρεία που το συντηρείήρθε με καθυστέρηση μιας ημέρας. ∆εν υπήρξε σε άλλοπαιδικό σταθμό. Κρύωσαν οι υπάλληλοι του ∆ήμου καιειλικρινά ζητάω συγνώμη από τους υπαλλήλους που τουςαφήσαμε για δύο μήνες χωρίς θέρμανση.Στα σκουπίδια είχαμε πρόβλημα. Έχετε δίκιο, γιατίδεν είχαμε πετρέλαιο κίνησης. Μια μέρα τη βδομάδα (Τε-τάρτη) δεν έβγαιναν τα απορριμματοφόρα γιατί δεν ξέρα-με την έκβαση της όλης της διαδικασίας και προσπαθή-σαμε να κάνουμε οικονομία.Για τους επόμενους 12 μήνες έχουμε επάρκεια πετρε-λαίου. Τον επόμενο μήνα θα αρχίσουμε πάλι τις διαδικα-σίες των καινούριων διαγωνισμών για να μην αντιμετωπί-σουμε τις καθυστερήσεις όλων των ελεγκτικών μηχανι-σμών και του θεσμικού πλαισίου που σας έχω αναφέρειστην αρχή.Τα έργα που έχετε εντάξει στο τεχνικό σας πρόγραμμαγια το χρόνο που διανύουμε είναι έργα που είχαν δρο-μολογηθεί από την προηγούμενη διοίκηση. Θα τα συ-νεχίσετε, υπάρχει στις προβλέψεις σας να ενταχθεί κά-ποιο καινούργιο έργο και αν ναι, ποιο είναι αυτό;Συνεχίζονται όλα τα προηγούμενα έργα. Θα εξελιχθείακόμα δεν έχει λυθεί το βασικό πρόβλημα του δανείουτης βίλας. ∆εν ξέρουμε πως θα το αντιμετωπίσουμε ωςπαράταξη και ως ∆ήμος γιατί και η προηγούμενη διοίκη-ση με βάση τη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου,δεν έχει αναγνωρίσει ότι αυτό το δάνειο μπορεί να πλη-ρωθεί από το ∆ήμο για λόγους νομικούς αλλά και ουσια-στικούς. Γιατί αν αυτό το δάνειο πληρωθεί από το ∆ήμοδεν θα μπορούμε να πληρώσουμε ούτε τους μισθούς τωνυπαλλήλων. Θεωρητικά πληρώνεται από το Κράτος και μεβάση τη Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου του Βενιζέ-λου θα πρέπει να παρακρατείται από τους ΚΑΠ, μέχρι τώ-ρα δεν έχει παρακρατηθεί. Αυτό ζητάμε και εμείς διότι αναρχίσει να παρακρατείται είναι πολύ μεγάλη επιβάρυνσηγια το ∆ήμο, πέρα από το νομικό πρόβλημα που υπάρχει.Οι ΚΑΠ δίνονται κανονικά ως προς το δάνειο, γιατί όπωςξέρετε έχουν μειωθεί κατά 60% και παραμονές των Χρι-στουγέννων πάρθηκε απόφαση για μείωση άλλο ένα10% ακόμη και εμείς ζητάμε από την νέα Κυβέρνηση ναακυρωθεί και σταδιακά να αποκαθίσταται η ροή τωνΚΑΠ.Τώρα σε σχέση με τους στόχους τους δικούς μας έχωνα πω ότι εμείς εκλεγήκαμε μ’ ένα πολύ συγκεκριμένοπροεκλογικό πρόγραμμα. Αυτό το πρόγραμμα έχουμεαρχίσει να το υλοποιούμε. ∆ηλαδή συγκροτούμαι το επι-χειρησιακό πρόγραμμα του ∆ήμου που είναι 5ετές καιένα μέρος του το περάσαμε και στο τεχνικό πρόγραμματης παρούσας σχολικής χρονιάς.Σε πρώτη φάση θέλουμε να λύσουμε τα προβλήματατων υποδομών του ∆ήμου, δηλαδή το πρόβλημα των παι-δικών σταθμών γι’ αυτό ανοίγουμε και πάλι τον παιδικόσταθμό της Γαλήνης για να μην αφήνουμε κανένα παιδίτιστικά υψηλού επιπέδου,για να μπορέσει ο κόσμοςνα περάσει κάποιες χαρού-μενες στιγμές μέσα από τηδραστηριότητα του ∆ήμου.Οφείλουμε ναέχουμε μια χρηστήδιαχείριση, να μηνπαράγουμε ελλείματακατασπαταλώνταςαυτά πουεισπράττουμεαπό τους δημότεςΕμείς, αλλά και άλλοι σαςκαταγγείλαμε για τις κα-θυστερημένες ενέργειέςσας στο θέμα προμήθειαςπετρελαίου. Παγώσατεκαι εσείς, πάγωσαν οιπαιδικοί σταθμοί, αλλά και τα σκουπίδια στο «φουλ».Πόσο έτοιμοι είσαστε τώρα;ΤΙΝΑ ΚΑΦΑΤΣΑΚΗ: Ποιό  4